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发展普  惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。