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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机 构时
都 
会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、 照

护内 容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。