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　　  其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 
健全。
 黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。