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　　发展 普惠托育服务， 
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成
 本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。