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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅  为6%左右
，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。