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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在

选 择托育机构时 
都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门  的监管体系之外。