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　　其三，托育服务领域人才 
短缺

， 有效 监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外 环境、照护内容

等 ，但
在现实中，各托育机构提供的服务
质
量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。