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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上
婴 幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底， 我国每千 人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。