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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、  运 营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构
运营成本。