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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成 本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。