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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三 
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。