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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普 

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。