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　　“框架协 议”明确，将强化三省一市牵  头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协  同发力  ，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一 体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展 效 应。