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　　发
展普惠托育服务，要
充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资 力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。