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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济 研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。