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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都
 会关注服务质量，
包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在 
现实 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。