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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我
 国每千人口 拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五
”期末4.5个的目标尚存很大 差距。