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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，
但在现
实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些
非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。