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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照
护  内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机
构游离于相关部门的监管体 系之外。