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　　其三，托育 服务领域人 
才短缺，有效监管机
制尚不健全
。黄绮认为，
大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等
，但
在现实中，各托育机构提供
的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。