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　　2019年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促进
婴幼儿照护服务发展的政策法 规体系、标准

规范体系和 服务供给体系
”；2021年，中共中央、国务
院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20 22年，国家 
卫生健康委等17个部门联合发
布《关于进

一步完善和落实积极
生育支持
措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明
 确具体任务……