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　　首 先，托育服务需求旺盛 与
供给不足的矛 盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅  为6%左右，托
位
供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十

四五 ”期 末4.5个的目标尚存很大差距。