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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
 为，

大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的 
监管体系之外。