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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平 、内外
环境、照护
内容等，但  在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关
部门的监管体  系之 外。