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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。