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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20 21年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。