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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 
究 员张本波提出，一方 
面，要加大政府投
资力度，提高托位建
设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。