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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在
较大缺口。截至2021年
底  ，我国每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
 个的目标
尚存很大差距。