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　　其三 ，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育 机构提供的服 务质量
 参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部 门的
监管体系之外。