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　　发展普惠托育服务 ，要 
充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营

、运营补

 贴、奖励 补助、购买服务 
等多
种方式，降低普
惠机构运营成本。