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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，
降低普惠
机构运营成本。