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　　发展普 惠托育服务，要充
分调动社会  力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面  ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 
补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。