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　　发展普惠托
育服务，要充分 调动社会力量
积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。