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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低
 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。