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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但

现有托育机 构
入托  
率仅为6%左右，托位供 给存在较
大缺口。截至2 021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期
末4.5
个的目标尚存很大差距。