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　　 发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、
购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。