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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。