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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 
育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口 
。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚存很大差距。