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　　其三，托育服务领域 
人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托
育机构提供的  服  务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。