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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅
为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021
年底，我国
每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。