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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合 理的成本分担机制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方

面，
要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标
准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。