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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管
机制尚不 健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师  
资水平、 内外环境、照护内容
等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。