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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择

托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。