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　　 发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提
高托位建  设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。