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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在 选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平 、内外环境

 、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。