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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需

要建立合理 的成
本分担
机制

。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。