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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育 机 构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监
管体系之
外。