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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，
大多数 家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中
， 各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的 监管体系之外。