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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社  会力量往往面临高 成本压

力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。