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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要
建立合理
的 成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，
降低普惠机构运营成本。